凝心聚力谋发展,真抓实干谱新篇(组图)|环卫|公厕|城建_

　　路畅街美，环境蒸蒸日上，多处街景景色宜人，多条道路旧貌换新颜。今年以来，即墨市城乡建设局按照建设特色精品城市的战略部署，推出多项服务举措为重点项目保驾护航，创新行业管理让行业运行更加规范。围绕“整洁城市、畅通城市、安静城市”的目标，城建部门实行了环卫等管理体制改革，城区的环境面貌再上新台阶。作为实施特色精品城市建设战略的重要职能部门 ，今年城建部门不断调整职能定位、创新工作举措，推动了城乡建设管理工作创新突破。

　　多举措服务，重点项目缩短开工时间

　　记者了解到，目前，全市共有在建重点工程项目179个，围绕服务全市重点项目，即墨市城乡建设局先后研究实施了“绿色通道”、提前介入、并联审批等措施，专门成立审批服务和专家咨询小组，主动为企业做好咨询服务，建立预办招投标制度，多个项目缩短了开工时间。今年截至目前已经对43个市级以上重点项目容缺受理招投标，对35个项目提前介入质量安全监管，促进了重点项目开工建设。

　　此外，为了更好地服务好项目建设，城建部门先后选派数十名工作人员到蓝色硅谷、创智新区、古城片区、国际商贸城等重点组团建设一线工作，选派的这些工作人员都在各自的岗位上为推动重点区位发展做出了突出贡献。

　　建设“绿色即墨”，3年新建22座公园

　　从2014年至2016年，即墨市政府将进一步改善城市生态环境，利用三年的时间打造一个“绿色即墨”。通过集中实施三年“绿色即墨”建设，计划到2016年底使城区绿地增加1120万平方米，同时增加城市公园面积490万平方米，最终使各项指标达到“国家园林城市”标准。根据方案今年开始将在城区陆续建设22座公园，其中包括10处大中型公园和 12处生态型休闲健身公园。

　　笔者了解到，“绿色即墨”建设将突出“山水文城”和“多彩林韵”两个特色，两个特色分别对应规划和建设。规划上“绿色即墨”将以生态山水、历史文脉为基础，结合城市历史文化、民俗文化和产业品牌文化，通过绿地系统规划和精品绿化设计优化公园、绿地布局，建设人与自然相和谐、人文景观特色突出的“山水文城”，形成景观健全、生态宜居、布局合理，自然风貌与城市文化紧密结合、具有地方特色的生态园林城市。

　　搭建城建管理平台，6大领域实现远程监控

　　笔者了解到，今年以来即墨市城乡建设局主要利用监控系统、网络系统、软件系统，改变了传统的管理方式，实现了监督管理的全面、快捷、方便、到位。目前城乡建设管理平台的硬件设施已经基本建成，将工程监管、环卫管理、污水管理、房产管理、工作督查、廉政风险防控等六大系统模块纳入平台。

　　其中建设工程质量安全管理平台的远程视频监控、污水厂的实时监控、垃圾运输车的GPS定位系统已经部分运行。这也就意味着工地上是否按照规定操作、环卫管理是否规范到位都可以实现远程监控，今后其他领域的监控也将陆续启用，全部启用运行后城建部门涉及到的领域管理也将更加规范。

　　城乡环卫一体化，农村旧貌将换新颜

　　笔者获悉，近年来城建部门将城乡统筹发展纳入新一轮城市总体规划修编，实行全域规划、全域建设，在今年开展农村环境综合整治大干100天活动后，城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化。在此基础上，今年城建部门又启动了城乡环卫一体化管理工作，进一步巩固整治成效，建立城乡环卫管理长效机制。主要是强化经费保障、健立环卫队伍、完善环卫设施，形成“镇清、镇收、市处理”的城乡生活垃圾一体化收运处理体系。

　　目前，正在按照每15户配1个垃圾桶、每180个垃圾桶配1辆垃圾车的标准配备环卫设施，在7个镇筹建垃圾压缩转运站。按每100户配备1名保洁员的标准配齐环卫工作队伍。城乡环卫一体化后，农村环卫将与城区同步，镇村保洁员的保洁内容包括村村通道路路面及两侧和镇驻地、各类园区、所辖村庄的道路和街巷路面保洁，村内及其周围的河道、沟渠、塘湾垃圾的清除和漂浮物捡拾；生活垃圾自垃圾桶至转运站或垃圾处理场所的收集、运输等，最后由市城建局负责生活垃圾自压缩转运站至垃圾处理场的运输。

　　抓薄弱环节，确保质量安全

　　据了解，今年以来即墨市城乡建设局抓住薄弱环节，确保质量安全，将服务资源向重点项目、民生工程、住宅工程倾斜，由工程技术骨干人员组成的监督小组，为项目提供业务指导和技术支持，抓好事前预控、事中监控两大环节，提升工程质量安全管理水平。今年以来，共监督建筑工程279项、市政工程50项、园林工程22项，组织质量、安全检查21次，整改质量安全隐患3300条。

　　今年修订和完善了燃气泄漏、防汛等突发事件应急预案，组织了6次安全应急演练，通过开展精品工程、标准化工地创建，青岛技师学院实训综合楼等8个工程通过“青岛优质结构工程”初评，国家深海基地一期陆域项目等5个工地获评青岛市标准化综合管理样板工地。

　　3000多套防坠网已经“上岗”

　　笔者了解到，近年来即墨市城乡建设局一直以改善道路路况、打通城市微循环为重点，着力推进城市道路畅通工程建设。近三年来，大修整修城区道路45条，建设过街天桥2座，整平古力井2300座，安装防坠网3500套，主要路口实行了渠化改造，城区道路整体面貌有了较大改善。

　　在抓好城区87条道路的统一养护的同时，城建部门建立了市政设施网格化管理模式，形成快速反应的巡查、派单、整改、验收的道路维护机制，道路、道板破在一周内修补，古力井盖缺失在2小时内修复。统管以来共修补破损路面8.7万平方米，维修更换古力井盖2200套。城区主要道路基本做到了路面无破损、井盖无缺失，道路畅通不颠。

　　网格化管理，明确责任

　　城区的87条道路的环卫保洁由城建部门统一管理以后，城建部门重点从创新管理方式、强化管理责任两方面入手，将环卫保洁的成果长期保持下来。在创新管理方面，建立了“片中有格、格中有段”的网格化管理制度，明确了管理责任，采取了机械清扫+人工普扫+三轮车捡拾的作业模式，制定了作业标准，重点路段实行了AB角错位保洁方式，实现日间保洁全时段覆盖。完善了快速反应机制。

　　同时建成了垃圾运输车GPS定位监控系统，即时呼叫调度系统，实现了环卫问题30分钟处置。在强化责任心方面，实行了按工作量定工资制度，打破了“劳动量大小一个样、干好干坏一个样，工资标准都一样”的固有模式，调动了职工的积极性。

　　开展群众路线教育，层层抓廉政

　　今年以来，即墨市城乡建设局积极开展党的群众路线教育实践活动，在廉政建设方面，为了切实实现防控与提效的有机结合，城建部门创新防控管理模式，依托建筑工程质量安全管理、市政基础设施管理、房产管理、项目资源库管理和行业机构资源库管理五大管理平台，运用智慧方式、数字手段构建“预警、核查、定性、整改”四级岗位廉政风险防控体系，进一步加强全系统的岗位廉政风险防控工作。

　　工作人员发生失职、渎职行为时，管理平台进行同步预警提示，管理中心及时进行核查、分析，将核查、分析结果第一时间通报责任处室。相关责任处室要在认真研究定性后，根据定性情况，责令相关工作人员及时整改，有效防范岗位廉政风险的发生，实现管理服务的提速增效。

　　保障有力，确保平稳度汛

　　今年。进入汛期前，即墨市城乡建设局已经对城区83条市政道路上的40座桥梁、2座人行天桥、320公里排水管线及其他附属设施抓紧进行养护维修。共完成 6900个雨污水检查井、12560个雨水口的清挖和2000个检查井的防坠网安装。截至目前，已完成城区主要市政道路上3500个检查井防坠网的安装。

　　此外，城建部门已经对现有的抽水机、潜水泵等设备进行检修，确保设备在汛期能正常运转。除了正常的防汛设备外，12000个防汛编织袋、300米反光带、一百多个警示牌和200方河沙以及铁锨、铁镐等防汛物资全部准备到位。

　　2600余户旧小区居民完成供气改造

　　老旧小区的供热供气改造一直是市民关心的热点，笔者了解到，今年以来城建部门已经完成新兴小区、张家烟霞村、工会小区、关东小区等旧小区共计2600余户居民的供气改造，方便了市民的日常生活。下一步还将对和平三区、华阳小区、新兴小区等进行改造。

　　在供热改造方面，城建部门今年共计划完成 40万平方米的供热改造，目前已完成园丁小区、九九花园等小区的用热调查、工程勘察设计及换热站的选址工作，其中有的小区公示已经结束，工程已经开工建设。据了解，市民关注的即墨热电、新源热电热源扩建项目按计划推进，目前已经分别完成总工程量的70% 和60%，其他各项工作进展顺利。

　　战台风，市政700余人上路防汛

　　为应对台风“麦德姆”影响，本市启动城区防汛Ⅰ级应急预案，城建系统共出动700余人参与防汛抢险，抢险人员24小时在岗坚守，受台风影响期间，全市共关停建筑工地约100个，施工现场转移人数约6000人。

　　截至台风影响结束，市政部门共出动疏通车、巡视车、防汛物资运输车等163台次，抢险人员700余人，现场填装防汛沙袋350个，配备发电机4台、抽水泵4台、备用袋12000余个，挖掘机、装卸机、吊车、疏通车、吸污车、运输车等各类车辆17台，各类防汛用具320套。

　　15座公厕安装LED显示屏

　　今年，城建部门新建的14座园林式生态公厕亮相街头，这些新建的公厕全部采取园林式生态公厕进行设计、建设，样式新颖、现代感鲜明，突出城市现代气息，达到外观与周围环境统一的效果。公厕内部严格按照建筑装饰装修要求进行施工，每座公厕设置独立男女卫生间、无障碍卫生间和公厕管理间，卫生间蹲位采取抗倍特隔断进行装修，洗手间与卫生间采取隔离室设计，保证私密性。

　　每座公厕内都设置无障碍卫生间方便残疾市民和行动不便的市民，据了解，这14座公厕建设标准高于之前已经投入使用的公厕。今年上半年城建部门又在19座公厕中安装了80余台除臭飘香机，对15座公厕安装了LED显示屏，并对所有公厕的设施采取定期检查，发现设施设备存在安全隐患及需要维修的按要求在规定时间内限期改正，并配备灭火器，建立管理员工作制度、安全制度及日常工作记录，保证了便民服务率的提高。

　　M6、M7版文/图 贾广鹏高春晓 张鉴 李武和

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